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一、有关情况综述 自1993年建会以来,我会共筹募慈善资金2.5亿元,通过安老、助学、助孤、助医、助残、扶贫济困等20多个项目的实施,累计支出善款2.35亿元,全市有近300多个公益机构(单位)近45万余人次的困难群众受益。组织各类慈善活动200多次,创建慈善基地106家,积极参与了抗“非典”、东南亚海啸、南方雪灾、四川地震等紧急救援和阻击流行性出血热、格林巴利综合症疫情等行动。先后荣获长春市支援农村义务教育、双拥工作、社团工作、志愿服务、民生工作、抗震救灾、见义勇为、妇女儿童工作等方面的先进单位,荣获吉林省民政工作一流业绩单位、慈善捐赠先进单位、全国先进民间组织、中华慈善机构奖、中华慈善项目奖等20多项荣誉。2009年召开长春慈善大会,确定五月为长春慈善月,5.19为长春慈善日,并以市委、市政府名义发布《关于加快长春慈善事业发展的意见》,促进长春慈善事业再上新台阶。 多年来,我市慈善组织秉承“为政府分忧,为民众解难”的宗旨,大力开发对妇女和儿童等困难群体实施有效救助的慈善项目,充分发挥慈善组织辅助政府、积极倡导社会加强社会保障、切实改善民生的桥梁和纽带作用,为新时期妇女儿童工作与和谐长春建设做出了积极贡献。在慈善工作中,大力激发妇女同志细腻、温柔和母性关爱的优势,积极设立女同志适宜参与的慈善项目,组织相关活动,很多人荣获慈善老人、慈善妈妈、慈善儿童、慈善市民、慈善大使和慈善事业突出贡献奖等光荣称谓和慈善荣誉,成为和谐长春建设一道道亮丽的风景线。 二、我市妇女荣获各类慈善奖励情况 中华慈善奖3名;吉林慈善奖15名;长春慈善奖78名。有1000多人次荣获慈善双日捐组织奖,年度慈善市民、永久慈善市民、慈善老人奖、志愿服务奖、自强成才奖、文化宣传奖 三、长春慈善工作宗旨及有关政策 1、总体思想: 根据党中央、国务院以及市委、市政府关于民生工作总体要求以及大力发展慈善事业的有关精神,市慈善会继续通过实施安老、助孤、助学、助医、助残等慈善项目,与各界共建慈善基地,开展友爱互助活动,协助党和政府加强社会保障,共建文明和谐长春。慈善捐赠取之于民,用之于民。工作宗旨是:为政府分忧、为民众解难、为和谐助力。 2、免税政策:根据《吉林省公益性捐赠税前扣除资格认定工作实施办法》,“对企业通过公益性社会团体、基金会或县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,予以在计算应纳税所得额时扣除;对个人通过社会团体、基金会、国家机关向公益事业的捐赠支出,按照现行税收法律、行政法规及相关政策规定准予税前扣除。” 3、激励机制:参与长春市慈善项目并做出突出贡献的企业和个人,将获得以政府名义授予的“慈善捐赠优秀单位”、“年度慈善市民”、“永久慈善市民”、“慈善捐赠突出贡献奖”等荣誉。 4、宣传手段:市慈善会协同各主流媒体,通过报纸、广播、电视等媒介,利用网站和《慈善简报》等多种形式,为捐赠者树立社会形象。 5、资金管理:严格规范管理和使用慈善捐款。每笔捐赠均有市慈善会为其开具的由省财政厅统一规范使用的捐赠专用票据。建立规范、公开的财务管理制度和捐赠款物使用的追踪、反馈、公示制度,及时向社会公布捐赠款物的使用情况。 四、部分慈善捐赠方式及范例 1、双日捐 。根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于转发<全省开展社会慈善捐赠活动实施意见>的通知》(吉厅字[2002]6号)精神,长春市政府决定,每年在全市开展一次以“倡导全民慈善、共建和谐长春”为主题的慈善救助“双日捐”活动。市本级每年慈善双日捐捐款约1100万元,通过实施约20 个慈善项目为民众解难。 2、冠名捐 。企业或个人通过高额捐赠冠名捐助慈善项目(“长春泉州商会慈善新村”泥草房改造民生项目)。 3、庆典捐。企业(单位)可结合开业、周年等各类庆典活动,联合慈善组织爱心捐赠或设立救助项目(吉林奥星海房地产集团开盘庆典,240万元捐助贫困搬迁户和贫困学生)。 4、销售捐。企业可在产品销售做小部分提取,或捐赠部分利润在慈善组织建立项目,定向或非定向帮助困难群众(香格里拉中秋月饼销售捐救助病残儿童)。 5、感恩捐。接受爱心市民或受助成材并立业者,以实际行动所做的回馈捐赠(受助成才学子周嬴慈善助学金)。 6、活动捐。通过开展各类文化等活动筹集善款,捐助贫困群众(我市慈善艺术家义卖书画用于爱心助学和拥军)。 7、对手捐。单位、团体和个人可以根据自己意愿,以孤贫学生为主要资助对象,采取“一帮一”,“一帮多”,“多帮一”等多种方式,结对捐助( 广州暨大、远方超市等300多单位和个人资助孤贫学生5000余人次。一女孩从出生捐1000元起,每长1岁增1000元,至今达2万元,用于“小帮大”对手助学)。 8、定向捐。结合我市慈善项目和个例救助对象,确定捐款使用方向和受助群众(长春金海马家居百万捐赠用于我市情暖万家项目。中国蒙牛集团25万元牛奶捐助我市农村儿童)。 五、有关慈善项目及救助情况 长春市慈善会通过自主开展、联合运作等方式实施慈善项目和爱心救助,为贫困群众排忧解难。在我会20几个慈善项目中,有近半数为低收入妇女儿童和青少年所设,其他项目也无不涉及贫困妇女、儿童和老人。具体包括: 1、对低保家庭应届中考和高考生给予“有一助一”的帮贫困生圆梦助学成才项目; 2、为贫困家庭适龄儿童提供学前教育的慈善幼儿园项目;3、与教育部门携手实施为贫困学生提供技能教育的给渔工程慈善助学班项目;4、帮助农村薄弱小学改建校舍的慈善校园项目;5、帮在长高校读书的外地贫困生回家过年的慈善路费项目;6、不让孩子因贫困而失学的结对助学项目;7、与市司法局共同帮服刑人员贫困家庭子女完成学业的爱心助学子亲情促改造项目;8、给失去父母的孩子以家庭温暖,“有一助一”的慈爱孤儿项目;9、与吉林硅谷医院合作,为贫困先天性心脏病患者手术治疗的护心工程项目;10、为贫困家庭乳腺肿瘤患者实施免费手术的关爱母亲项目;11、与政府共同实施的肾病免费透析项目;12、与吉林整形外科医院合作,为体表残疾青少年康复治疗的春归助残项目;13、对贫困苯丙酮尿症患儿“有一助一”的福佑春苗项目;14、联手长春晚报社及各界为贫困眼疾患者提供帮助的光明基金项目;15、省、市、区(县)三级慈善组织对贫困家庭白血病患儿“有一助一” 的救救孩子项目;16、与市卫生局、市妇联等携手对城乡贫困孕产妇实施“有一助一”帮扶的贫困孕产妇救助项目;17、与市卫生局共同对艾滋病患者实施的亲情抚慰项目;18、立足两节辐射全年,对城乡孤、老、病、残、困等群众进行普惠性资助的慈善关爱.情暖万家项目;19、为在乡老复员军人和农村福利中心捐建敬老药箱项目;20、为农村贫困泥草房户捐建慈善新居项目;21、对低收入人群突遭变故的应急救助项目。 到去年6月,我市参与省慈善总会对先心病、脑瘫等患者救助项目,有528人受助。与中华慈善总会携手实施唇腭裂患者救助的微笑列车项目;肺癌、白血病患者救助的健行天下赠药项目;实施设备捐赠的阳光医疗项目、慈善电脑室项目、新农村建设网络平台项目等,总受益额近2000万元。 六、与妇女儿童和老人密切相关的项目推介 1、关爱母亲项目 2009年,我会与慈善医疗基地(吉林硅谷医院)合作,设立关爱贫困母亲——乳腺肿瘤免费手术项目。通过医保核销、慈善救助和医院减免三个渠道,为10名贫困家庭乳腺肿瘤妇女实施免费手术。 资金来源:除以上资金渠道外,积极争取社会定向或冠名捐赠。 参与方式:捐款3000—5000元可帮助一名患者提供帮助。年捐10万元以上可冠名此项目。 典型范例:某教会捐款3.5万元参与捐助项目。2009年,我市首批10名患者完成免费手术。 2、福佑春苗项目 我们身边有这样一个群体,由于染色体基因突变,导致肝脏中苯丙氨酸羟化酶(PAH)缺陷从而引起苯丙氨酸(PA)代谢障碍,引起中枢神经系统的损伤。统称为“苯丙酮尿症”患儿。低苯丙氨酸饮食疗法是目前治疗经典型PKU的惟一方法。否则将成为智障残疾人。长春市已筛查出50多名患儿中,因家庭贫困,只有50%左右在接受治疗。如果治疗及时并坚持用过18岁,患儿可免遭智力损伤,像正常人一样的生活。为了贫困患儿的健康,2009年,我会与市妇联、市卫生局妇幼保健所共同设立“福佑春苗”慈善救助项目,有一例助一例为符合条件的贫困患儿提供专用食品资助。 捐助方式:使用慈善双日捐捐款,按贫困程度每人每年资助1000-4000元专用食品。 项目需求:倡导社会其他爱心捐赠。每捐款2000元可为一名患儿提供一年的专用食品资助,捐款达 2万元当年可冠名此项目。 3、结对助学项目: 近年来,随着政府针对贫困家庭各项保障制度的加强,针对贫困家庭学生教育减免等政策的落实,贫困家庭孩子接受教育的状况得到显著改善,做到了不让一名贫困学生因贫失学。但客观全面的来看,他们接受教育的环境仍很脆弱,稍有挫折就可能导致他们辍学。长春市慈善会设立结对助学项目,其目的就是通过寻求社会力量帮助贫困生解决学费困难,让他们在求学路上走得更稳,成人成才。 主要内容:个人或单位联手慈善对手帮助一名或多名孤贫孩子。 捐助建议:资助一名小学生500元/年、中学生800元/年、资助高中生1000元/年、大学生2000-5000元/年。 冠名基金:高额捐款可以以捐款主体名称命名专项基金。 典型范例:长春晚报爱心家园活动。 4、敬老药箱项目 在我市农村,有2600多名曾为共和国的解放和建立立下汗马功劳的在乡老复员军人,有2500多名生活在农村福利中心的五保老人,他们的生活由政府全额保障,衣食无忧。但在日常用药、医疗保障方面仍存在一些不足。为以实际行动落实全市养老工作会议精神和健康行动计划,市慈善会设立敬老药箱项目。 主要目的:通过向社会募集,为我市26个农村社会福利服务中心的敬老药箱和2601个优抚小药箱补充日常用药。 参与形式:倡导以药业为主的爱心企业捐赠日常用药。 回馈形式:除慈善激励和免税政策外,在敬老药箱显眼处标注捐赠企业标识,大额捐赠独享敬老药箱冠名权利。 典型范例:2009年,省岳氏天博药业有限责任公司捐赠55万元药品,做当年所需药品捐助。 5、慈善幼儿园项目: 本着“慈善关爱从娃娃抓起”的工作理念,2005年起,我会会同二道区民政局、慈善会,以及原拖拉机厂幼儿园创建首家岭东社区慈善幼儿园,使部分因家庭贫困无力入托的适龄幼儿有机会得到规范的学龄前教育,有效的缓解了这一弱小群体启蒙教育需求的矛盾。目前,我市慈善幼儿园已发展为11家,500多人受益。 关注人群:以低保家庭适龄儿童为主,重点关注孤儿、英烈子女、病残人员子女。 资金渠道:园内减免、慈善捐助、社会支持、政府投入、家庭自筹。 参与方式: 1、倡导有爱心、有资质的幼儿园与慈善会携手,冠名设立慈善幼儿园,接收贫困家庭幼儿入托学习; 2、企业、单位或个人可针对本项目进行定向捐赠,大额捐赠可对某一慈善幼儿园进行冠名资助。 6、慈善助学班项目: 为更好的协助政府解决贫困家庭学生的教育问题,促进社会公平,长春市慈善会与市教育局、市妇联、市机械工业学校、市第二中等专业学校等,相继开展了“给渔工程慈善助学班”“春蕾女童慈善助学班”等助学项目,通过政府支持、慈善捐助,学校减免等方式解决贫困家庭学生的大部分学习和生活费用,帮助来自贫困家庭的学生接受中等职业教育或特长培训,让他们掌握一技之长,增加就业机会和能力,以期达到“一人学成就业,全家解忧脱贫”的目的,已有近百人就业。 参与方式:慈善组织、教育机构、用工企业等联手开辟助学新渠道。企业可根据自身要求,与学校、慈善组织联手设立冠名助学班,既能解决贫困学子就业问题,又为社会发展培养技能人才。 7、护心工程项目 2006年,我会针对我市儿童及青少年先天性心脏病发病率较高,特别是贫困家庭的患者很难得到及时救治和手术的实际,与慈善医疗基地(吉林硅谷医院)合作,设立护心工程—先天性心脏病手术项目。通过慈善救助、医院减免和医保核销等途径,确保困难家庭患者(不限年龄),只负担正常手术费用的50%左右。对于存在特殊困难的患者,我们通过多方努力,解决全部手术费用。截止到2009年末,已有109人获救治。 捐助方式:使用慈善双日捐资金,按贫困程度和病种的不同,给予4000—10000万不等的个例资助。 项目需求:每捐款2000元、4000元和6000元,可为一名动脉导管未闭、房或室间隔缺损、法洛氏四联症特困患者提供部分手术资金。年捐10万元可冠名此项目。 8、慈爱孤儿项目 自2001年起,长春市慈善会设立并实施“慈爱孤儿”项目,从孤儿生活、学习、健康等方面给予无微不至的照顾。至2005,基本实现了对我市所有失去父母散居社会的孤儿孩子的“有一助一”,受助孤儿近万人次。 捐助方式:资助一名学龄期至小学学段的孤儿500元/年,初中学段800元/年,高中学段1000元/年,大学学段2000—5000元/年。 典型范例:广州暨南大学每年在校内开展“扶助长春孤儿”活动,每年募集善款5万元,用于帮助100名长春孤儿。
如。 七、我市慈善基地建设简况 2002年12月,我会协同长春大学光华学院在二道区原三道镇敬老院建起首家慈善敬老基地以来,联手有关方面,发挥各自优势,相继共建慈善基地8类107家,为加强社会救助,推进全民慈善事业发展与和谐长春建设发挥了良好作用。 1、慈善教育基地——东北师大、市机械工业学校、市希望学校、长春五环体育舞蹈学校等10家,为贫困学生提供技能教育和培训,普及文化知识。 2、慈善医疗基地——长春市中心医院-吉林硅谷医院、E诺眼科医院、吉林整形外科医院等5家,主要为贫困先心病、乳腺肿瘤、眼疾患者、体表残疾儿童等提供爱心救助。 3、慈善育儿基地11家。其中:二道区3家,朝阳区4家、宽城区2家、双阳区2家。 4、慈善活动基地——市图书馆、市少儿图书馆、长春文庙、长春丰华食府、万达影城等9家,协同开展各种慈善活动,培育市民慈善理念。 5、慈善宣传基地——长春电视台、长春晚报、民生广播电台、东亚经贸新闻、吉林企业网等10家,播报慈善信息,弘扬慈善精神。 6、慈善工作基地——长春景泰装饰公司等4家,为慈善工作提供服务和支持。 7、慈善敬老基地27家,主要依托市社会福利院和各城区、开发区社会福利服务中心建立,开展敬老服务和捐助活动。 8、志愿服务基地31家,以在长大专院校和有关单位为主依托,成立长春市慈善志愿者总队各分队,开展敬老助学等志愿服务活动。 对于以上慈善募捐和救助项目的实施,以及慈善基地建设和各项活动,我们将加大力气不断拓展并加强。在此,竭诚希望社会各界继续与我们携手并肩,共行慈善,积极参加慈善募捐,爱心救助和慈善基地活动中来,为加强和保障民生,为和谐长春建设做出更大贡献。
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